党委书记吴斌在2011年工作会议上的讲话录

着力提升质量  加强学科建设  推动学校内涵发展

––在2011年度工作会议上的总结讲话

校党委书记 吴斌

二〇一一年三月五日

（根据录音整理）

同志们：

根据整体工作安排，我们用两天时间举行2011年度工作会议，听取各部门、各学院2010年考核述职汇报，部署今年的工作重点。上午宋校长结合党政工作要点对全年重点工作进行了系统部署，进一步明确了今年的目标和发展任务，我对此完全同意。希望各单位要组织认真传达落实，用心领会，全面把握，全力做好今年各项工作。会议期间，大家分组对学校党政工作要点征求意见稿和宋校长的工作部署进行了深入的讨论，提出了很好的建议和意见，充分体现了大家对学校发展的热情和关注。下面我着重讲三个方面的问题。

一、认真总结工作成绩，正视发展存在的问题，增强加快学校发展的责任感和使命感

2010年，是学校“十一五”发展的收关之年。通过全校师生的奋斗，各个领域的工作都有所突破，学校事业迈上了新台阶，主要体现在以下10个方面：

一是学校党建获得表彰，被评为北京市党建先进校。这次评估不仅仅限于党务工作，实际上是对全校改革发展的全面衡量，73项测评指标涵盖了学校工作的各个方面。如果没有全校的共同努力，没有每个部门和每个领域的工作业绩作为支撑，党建先进校的荣誉是拿不到的。所以，这个荣誉不仅凝聚了全校教职员工的心血，也反映了历届党委狠抓党建所取得的突出成绩。

二是在高等教育大众化背景下，学校教育教学保持高质量。我校稳步上升的就业率和招生第一志愿率，就是最好的说明。2010年，毕业生就业率高达94.65%，本科招生第一志愿率超过99%，充分反映了学校人才培养受到社会肯定，具有较高的社会美誉度。同时，学生在国内外各种竞赛中获得的大奖，如连续获得IFLA金奖，在数学建模竞赛、外语竞赛及各项专业性竞赛中获得诸多奖项，在读研究生的论文获得学校第一届青年学术大会两项一等奖，都是我校始终重视教育教学，不断深化教学改革，长期积累的成果，值得我们认真总结。

三是科研水平稳步提升。高质量论文成倍成长，2010年学校发表SCI收录论文223篇，EI收录论文149篇，反映了传统优势学科在注重应用研究的同时，基础研究不断强化。此外，学校的科研获奖、专利、行业标准、新品种等科研产出保持良好态势，充分反映了学校整个科研实力在不断增强。

四是教职工住房和收入得到改善。通过新建苗圃住宅和腾退房的配售，798名教职工住房条件在不同程度上有所改善，属于在京高校解决教工住房问题较好的学校。同时，学校还自筹经费，普遍上调了全校教工的绩效津贴。

五是基本建设实现突破。2010年，学校成功收回校园东侧34亩土地，完成了北林几代人扩大校园的夙愿。学校上下克服了重重困难，开展大量很艰苦的工作，确保学研大厦开工建设，新建教工住宅封顶，极大地改善了办学条件，为学校“十二五”建设创造了良好的条件。

六是校班子进行调整。这是学校领导班子组织建设的大事。由于全校上下思想统一，以宋维明为校长的行政新班子产生的非常顺利，3位年富力强的同志走上校领导岗位。同时，学校平稳完成24名处级干部的集中轮岗，推动各部门工作保持新的起色。充分反映出教职工对学校的责任感、使命感，也体现出全校教职工的大局意识以及敬业精神。

七是教学科研条件建设不断拓展。南方基地、北方基地建设稳步推进，国家级科技平台建设不断加强，野外基地和台站建设有序开展。学校通过承租八家村土地，参与郊野公园建设，基本建成了50亩教学实习苗圃，并着手建设树木园，解决了长期以来缺乏教学实践场所的难题。同时，学校与东升乡签订战略合作框架协议，有望继续深化在树木园建设方面的合作。

八是学科建设取得进展。风景园林设计、草业科学有望成为一级学科，极大地拓展学校的学科布局。通过优势学科创新平台建设和211工程建设，学校进一步梳理了有关重点学科发展方向，总结学科发展存在的问题。

九是人才引进培养和使用有很好的收获。千人计划和梁希学者的引进都有新进展。近年来狠抓人才引进、培养和使用，带来了实实在在的发展，对提高相关学科的学术水平和发展后劲，产生了非常好的支撑作用。

十是学校科技园区建设和产业发展取得突破性进展。学校科技园成为北京市大学科技园。2010年，学校产业产值接近5亿元，利润超过3000万，发展前景良好。

通过“十一五”的积淀和2010年的辛勤工作，学校在各个方面都取得了斐然的成绩，学校综合实力、社会影响力进一步增强，学校发展更有品味，进入向研究型大学发展的全面转型期。但是，对于发展成绩，我们不能沾沾自喜，更不能陶醉其中。面对学校发展的新起点，更应该正视我们存在的主要问题，保持冷静头脑，增强忧患意识。

一是人才培养和人才队伍建设的质量还不高。在学生培养方面，学校每年招收3000多名本科生和1000多名研究生。我们如何通过有效的教学组织和生动的教育教学，将4000多名有活力、非常聪敏的学生培养成综合素质高的创新人才，是学校办学的头等大事，需要我们深入思考。在人才队伍建设方面，2005年以后，学校在院士、杰出青年基金获得者等高层次人才建设没有突破，暴露出学科梯队建设的不足。

二是学科水平不高。学科建设的措施不力，学科建设的管理机制不健全；部分传统优势学科的发展目标不清，缺少明确的阶段性目标，开始走下坡路，有一些甚至失去了传统的优势。这是学科水平不高的具体的实例，更是危机。我们要建成多科性的林业大学，多科并不是越多越好，而是要有特色和优势，否则，再多也没有价值。如何把优势学科做强，明确每一个学科方向的阶段目标、中期目标和长远目标，这方面的工作我们落实不够，学科方向不清，目标不明。不少学科的科研水平不高，基础研究薄弱，对重大科学问题的把握和研究的水平不高；应用研究也和国家需求有很大差距，能够出品种的我们没有品种，能够出技术的没有技术，能够出方案的没有方案，能够出标准的没有标准等等，凸现了提升学科建设水平的重要性和迫切性。

三是管理水平亟待提高。学校管理改革跟不上发展形势，校院两级管理提出已经有4年多时间，但是现在为止没有实质性的更大的动作，推动不够。需要我们更新管理理念，下大决心加快推进管理改革，提升管理效益。

四是办学空间约束的问题。为教师和学院提供相应的教学科研条件，是学校条件建设的紧迫问题。近年来学校在采取多种途径加大力度，但是还需要进一步开拓思路，加大建设力度。与此同时，我们必须提高资源的利用率，避免资源浪费。 

五是学校文化建设问题。大学文化和精神追求，是影响学校长远发展的根本因素，更是学校软实力的充分体现。大学建设有没有品味，能不能成为百年老店，不单单取决于大学的硬件建设，更重要的是大学文化的传承和发扬。但是目前，学校存在文化缺失的状况，学风、教风都需要改善。因此，我们要认真思考，北林以一种什么样的大学文化或者大学精神培养人，开展教学、科研和管理；如何增加北林文化的力量和存在感，加强北林文化的载体建设，打造北林的风格。

解决这些问题，最根本的是要加快学校发展，推进内涵发展、科学发展，不断深化改革。因此，我们要进一步统一认识，认清形势，增强发展的责任心。

    二、深刻认识做好2011年工作的重要意义，抢抓机遇，加快发展

做好学校2011年的工作，具有承前启后、继往开来的重大意义，更关系到学校未来五到十年的发展走向。需要我们认真谋划，系统思考，特别是要把握宏观发展方向。

一是要认清形势，把握学校发展面临的战略机遇期。关注国际形势的深刻变化，准确把握国家宏观发展战略对学校建设提供的机遇和挑战，是我们谋划发展的首要前提。最近，中央领导对生态文明建设提出了一系列新的要求，胡锦涛同志在两会上专门强调推进国家发展转型，加强生态文明建设，贾庆林同志在新一期《求是》上发表了《切实抓好生态文明建设的若干重大工程》的文章。国家的发展转型，建设绿色经济，实现绿色发展和可持续发展等等，都是学校发展的重要战略机遇。在国际上，能源危机、资源枯竭和污染，可再生资源利用已经成为各国领导人高度关注的战略。可再生资源的研究、开发和利用，无论在解决科学问题和具体技术方面，都有大量工作要做，这也是我们需要把握的机遇。能不能抓住这个机遇，发展学校，需要大家共同的努力。

今年，国家正式实施教育改革发展纲要，提出了高等教育改革发展的目标和方向，对于学校的发展具有重要的指导意义。当前，学校发展正处于由教学研究型大学向研究型大学发展的转型阶段。我们要准确领会规划纲要精神，着眼于国情、教情和校情的深刻变化，把学校的事业发展好。从这个意义上讲，做好2011年工作，至关重要。

二是要以党代会召开为契机，进一步凝聚人心，加快发展。根据教育部要求，学校将在本学期召开第十次党代会，选举产生新一届党委和纪委领导班子，发动全校总结过去，谋划未来发展战略，是今年的重要任务。能不能通过党代会的筹备调动全校师生的积极性，形成发展共识，聚焦发展战略，明确发展重点和发展的具体方式，是今年上半年工作的重中之重。我们要在筹备党代会的过程中，发动全校师生，特别是教职员工，建言献策，召开不同类型的座谈会，广泛听取意见，认真思考学校发展的走向，找准发展存在的问题；要把握好工作时间节点，保障党代会胜利召开。

三是要全力以赴抓好“十二五”的开局工作。今年的工作之所以关键，在于开局。我们要在“十一五”学校发展取得显著成绩的基础上，对各个方面的工作进行科学谋划，确保有非常明确的目标，有非常得力的措施，保证发展目标的实现，保证我们为未来的发展积蓄力量。

三、突出重点，狠抓落实，高质量做好2011年的重点工作

关于今年的工作，宋校长进行了全面的部署。会后，学校将汇总各方面的意见进一步完善并下发学校党政工作要点。在此，我强调要在确保日常工作规范运行的基础上，重点做好以下十个方面工作：

一是筹备召开第十次党代会。要通过党代会筹备，认真总结发展经验，分析存在问题，认清形势，凝聚力量，调动全校师生的积极性，对学校未来发展进行准确定位，系统谋划发展措施、制度建设和组织建设。

二是抓教育质量。质量是学校的生命线。教学工作抓质量，不能仅仅停留在质量工程上，要对深化教育教学改革进行系统的设计，要明确素质教育的目标和实现途径。不同学科、不同专业、不同层次的教育，要明确人才培养规格，究竟要培养工程师、设计师、规划师，还是科学研究者。要着眼于教育质量的提升，从制度建设、教学管理、课程建设、教育教学方法改革、师资队伍建设等方面着手，构建教育质量保证体系。

要继续坚持精英教育的路线，将其理念贯穿在本科生和研究生教育质量提升的各个方面。要发挥梁希班、理科基地的示范作用，继续总结和探索精英教育的方式和途径。研究生教育要加强科学硕士和博士生拔尖人才培养，强化研究生招生政策，提高生源质量；提高毕业门槛；改革培养方式。希望精英教育改革要有时间点，明晰任务、目标，提出具体的工作方式，要求必须有具体的行动。

对于研究生教育改革，要将教育部推进研究生教育改革的部署和学科建设需求统一起来，合理设置科学学位和专业学位培养的恰当比例，优化博士和硕士的结构组成。最近，清华大学试点取消博士生导师制，代表了一种方向。我认为，能不能培养博士生，要重点看学科的实力。希望我校要加大研究生招生制度改革力度，向重点学科、重点教师和有潜力的年轻教师倾斜，给予他们更多更优质的资源，激励成果产出。本科和研究生教育改革，由主管教学工作的骆有庆副校长全面负责。

三是抓学科建设。首先要做好顶层设计，切忌空喊口号。学校重点发展什么领域，哪些学科要优先发展，哪些学科要重点培养，哪些学科要交叉融合，都要进行科学的论证。要逐一梳理和确定具体学科的发展方向、建设目标，包括阶段性目标和长远目标。围绕如何实现这一目标，提出需要人才队伍组织、支撑保障条件的具体举措。如果学科的方向不清楚，或者有方向没有人才，或者只有个人没有团队梯队，学科将来的发展将会非常艰难，无法适应国家发展的战略需求。这项工作宋维明校长负责、张启翔副校长牵头具体落实，近期要抓紧做好学科方向凝炼、存在问题的梳理汇总。

四是抓科研成果。要改革学校科研管理方式，由过去单纯重视科研经费申请，根据经费数量衡量科研工作量，改革为科研成果导向管理，更加重视科研产出。目前，学校的科研经费不断增加，但是科研的产出投入比值很低，标志性科研成果不多。所以必须在科研管理上进一步强调成果导向，提出成果管理的明确目标，引导教师通过长期的积累，产出有代表性的科研成果。张启翔副校长要全面负责此事，要有时间点、要有任务、要有具体的办法。

五是抓基本建设。加快基建重点工程建设，是近三年学校工作的重点之一。因为学校的教学科研对办学资源增加有强烈的刚性需求。我们要提出切实可行的办法，保证基本建设质量，保证进度、保证资金安全，保证工程建设安全。这项工作王自力副校长要全面负责，必须细化为阶段性计划，加强监督检查，确保按计划推进。

六是抓人才建设。学校今年将推出5项新的人才建设计划，宋校长已经对此做了部署。学校人才工作领导小组要进行专项研究，进一步做好计划设计，抓紧督促检查。全海副书记要会同人事处细化方案，提出具体的实施方案。希望各学院要提高主动性，将5个计划落实到学院的具体学科和具体人选。

七是抓条件和平台建设。野外台站，南方基地、北方基地等6个基地，重点实验室、工程中心和工程实验室，苗圃、树木园、标本馆等平台，都是直接服务于教学科研的重要支撑条件。必须抓紧落实建设计划，充分用好建设经费，提高建设经费的使用效率。对于周期长的平台建设，需要对阶段性计划进行完善和细化。张启翔副校长和骆有庆副校长要按照分管的领域，做好督促检查。建设工作要明确责任、明确时间，明确建设目标，责任落实到人。

八是抓规划制定。编制“十二五”规划与第十次党代会确定未来发展战略，要协调统一起来，确保目标一致。要抓紧制定好学校事业发展规划、人才队伍建设规划，学科规划、教育教学改革规划、科研发展规划、校园规划等6个规划。此项工作由宋维明校长亲自抓，分管领导具体负责落实。希望我们所制定的规划要有适应时代要求的前瞻性，有所超前。落后于时代、落后于未来，落后于需求的规划毫无价值。同时要立足学校的实际，提高规划的可行性，不搞空中楼阁式的规划。

九是抓管理改革。管理改革方面需要做的工作很多，核心是深化人事制度改革和校院两级管理改革，完善制度建设，提高制度的执行力。需要大家齐心协力为学校完善内部治理结构，系统设计和建设现代大学管理制度，积极做出贡献。

校院两级管理改革要科学规范四种权力的下放和分配，即保障学院的行政权力、人事权力、学术权力、资源配置权力合理实现。相关部门必须制定相应的规划，科学界定学校与学院的责任范畴，做好制度设计。学术权力下放和分配，研究生院、科技处要拿出方案；资源配置权力下放和分配，财务处、基建房产处、总务处要联合拿出统一的方案。人事权力和行政权力的下放和分配，要制定综合性方案，明确牵头部门。宋维明校长全局负责，此项工作涉及面广，要稳步推进，确保实效。

十是抓安全稳定。今年是迎接建党90周年和辛亥革命100周年，维护校园稳定任务繁重。各部门和学院要提高政治意识，坚持与党中央保持高度一致。在维护校园稳定方面，坚持关口向前，准确把握师生思想动态，落实维稳工作责任，抓好政治稳定工作。要重视师生的人身财产安全，抓好防火防盗工作，确保交通安全和生产安全。要加强学生食堂管理。在物价涨幅较大的情况下，保证饭菜质量、稳定价格水平，维护师生利益，维护校园稳定。

与此同时，我们还要按照统筹兼顾、狠抓落实的原则，做好其他各项工作，确保学校顺畅运行。要进一步加强纪检监察工作，规范权力运行。切实做好离退休、统战和工会教代会工作，发挥各方力量推动学校发展。要进一步推进国际合作，继续加强财务管理，做好总务工作。要加强大学生思想政治教育，提高招生就业工作质量，做好学生管理工作，加强共青团工作。

同志们， 2011年是抢抓机遇，真抓实干，攻坚克难，力争上游的一年，工作任务艰巨而繁重。会后，各位校领导要召集分管口的干部抓紧传达会议精神，细化分管工作部署。各单位和各学院要将此次会议精神传达到每位教职工，要结合本单位实际，抓好工作落实，确保任务明确、责任到人、措施得力，监督到位。让我们以奋发向上的精神面貌和卓有成效的工作业绩，开启“十二五”发展新篇章，向中国共产党成立90周年献礼！

谢谢大家！